Российская Федерация
Курганская область
Муниципальное образование город Курган
КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
от «_15_»_______декабря 2010________ г. N___285___
Курган
РЕШЕНИЕ
Об утверждении Положения о создании условий для обеспечения жителей города Кургана услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания |
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 28.12.2009г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Уставом муниципального образования города Кургана, в целях создания условий для обеспечения жителей города услугами общественного питания, торговли, бытового обслуживания Курганская городская Дума
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение о создании условий для обеспечения жителей города Кургана услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания (согласно приложению).
2. Признать утратившим силу решение Курганской городской Думы от 07.12.2005г. №291 «Об утверждении Положения об организации общественного питания, торговли, бытового обслуживания на территории города Кургана».
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Курган и курганцы".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по экономической политике, предпринимательству и собственности Курганской городской Думы.
Глава города Кургана В.Серков
ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению Курганской
городской Думы
от «15» декабря 2010г. №285
«Об утверждении Положения о создании условий для обеспечения жителей города Кургана
услугами общественного питания,
торговли и бытового обслуживания»
Положение о создании условий для обеспечения жителей
города Кургана услугами общественного питания,
торговли и бытового обслуживания
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и определяет полномочия органов местного самоуправления по созданию условий для обеспечения жителей города Кургана услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
2. В решении вопросов по созданию условий для обеспечения жителей города Кургана услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания органы местного самоуправления руководствуются:
2.1 Федеральным законом от 28.12.2009г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;
2.2 Федеральным законом от 30.12.2006г. № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»;
2.3 Федеральным законом от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»;
2.4 Федеральным законом от 07.03.2005г. № 11-ФЗ «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе»;
2.5 Законом Российской Федерации от 07.021992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
2.6 постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации»;
2.7 постановлением Правительства РФ от 15.08.1997г. № 1025 «Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации»;
2.8 постановлением Правительства РФ от 15.08.1997г. № 1036 «Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания»;
2.9 иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Курганской области;
2.10 Уставом муниципального образования города Кургана.
3. Создание условий для обеспечения жителей города Кургана услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания предусматривает:
3.1 создание жителям города Кургана комфортных условий для приобретения качественных и безопасных товаров и услуг, ориентированных на разные социальные группы потребителей и максимально приближенных к месту проживания;
3.2 создание конкуренции на потребительском рынке, позволяющей сдерживать рост цен, расширять ассортимент реализуемых товаров и услуг;
3.3 оказание приоритетной поддержки в развитии торговли товарами местных производителей, субъектам малого или среднего предпринимательства;
3.4 обеспечение для жителей города Кургана доступности потребительского рынка в цивилизованных формах его проявления.
Статья 2. Полномочия органов местного самоуправления по созданию условий для обеспечения жителей города Кургана услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания
1. К полномочиям Курганской городской Думы относятся:
1.1 принятие муниципальных нормативных правовых актов по вопросам создания условий для обеспечения жителей города Кургана услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
1.2 осуществление иных полномочий в сфере создания условий для обеспечения жителей города Кургана услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания в соответствии с законодательством Российской Федерации, Курганской области, Уставом города Кургана.
2. К полномочиям Администрации города Кургана относятся:
2.1 принятие муниципальных правовых актов по вопросам, связанным с созданием условий для обеспечения жителей города Кургана услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания в случаях, которые предусмотрены федеральным и областным законодательством, в пределах своих полномочий;
2.2 утверждение целевых программ в сфере развития общественного питания, торговли и бытового обслуживания на территории города Кургана;
2.3 планирование строительства, определение мест размещения торговых объектов в Генеральном плане города Кургана, Правилах землепользования и застройки города Кургана;
2.4 разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Курганской области с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
2.5 принятие мер экономического стимулирования по поддержке строительства, размещению объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры и обеспечению доступности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, имущества, находящегося в муниципальной собственности;
2.6 проведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли и анализа эффективности применения мер по развитию торговой деятельности на территории города Кургана;
2.7 осуществление в пределах своей компетенции контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и за ее качеством;
2.8 определение в соответствии с федеральным законодательством и в порядке, устанавливаемом Правительством Курганской области, мест общественного питания, в которых не разрешаются розничная продажа, в том числе в розлив, и потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе;
2.9 осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.10 выдача в порядке, установленном федеральным законодательством, разрешений на право организации розничных рынков;
2.11 определение мест для организации сезонных ярмарок;
2.12 оказание содействия образовательным учреждениям профессионального образования в вопросах подготовки кадров для организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории города Кургана;
2.13 оказание содействия в продвижении на потребительский рынок товаров местных производителей;
2.14 определение уполномоченного органа по осуществлению деятельности по созданию условий для обеспечения жителей города услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
2.15 осуществление иных полномочий по вопросам создания условий для обеспечения жителей города услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания в соответствии с законодательством Российской Федерации, Курганской области, муниципальными правовыми актами города Кургана.
3. К полномочиям уполномоченного органа Администрации города относятся:
3.1 подготовка проектов муниципальных правовых актов по вопросам, связанным с созданием условий для обеспечения жителей города Кургана услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
3.2 разработка и реализация целевых программ в сфере развития общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
3.3 разработка порядка и условий торговой деятельности в отношении муниципальных предприятий (учреждений);
3.4 внесение предложений по разработке схемы размещения нестационарных торговых объектов;
3.5 осуществление организации сезонной торговли, ярмарочной деятельности, торгового обслуживания общегородских мероприятий;
3.6 оказание содействия уполномоченным территориальным органам федеральных органов исполнительной власти в осуществлении контроля и предупреждения нарушений в сфере потребительского рынка;
3.7 внесение предложений по разработке мер экономического стимулирования и поддержки строительства, размещения объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры;
3.8 подготовка информации о финансовых, экономических, социальных и иных показателях состояния торговли, общественного питания, бытового обслуживания на территории города;
3.9 рассмотрение обращений (заявлений, жалоб, предложений) граждан и организаций по вопросам создания условий для обеспечения жителей города Кургана услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания и принятие решений по указанным обращениям в пределах своей компетенции;
3.10 организация работы городской межведомственной комиссии по торговле, общественному питанию, бытовому обслуживанию для решения вопросов, связанных с созданием условий для обеспечения жителей города Кургана услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
3.11 информирование жителей города о состоянии потребительского рынка города Кургана;
3.12 осуществление иных полномочий по вопросам создания условий для обеспечения жителей города Кургана услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания в соответствии с законодательством Российской Федерации, Курганской области, муниципальными правовыми актами города Кургана.
Статья 3. Заключительные положения
1. Финансовое обеспечение деятельности по созданию условий для обеспечения жителей города Кургана услугами общественного питания, торговли, бытового обслуживания осуществляется за счет средств бюджета города Кургана.
2. Лица, виновные в нарушении законодательства в сфере общественного питания, торговли, бытового обслуживания, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Курганской области.
3. Информация о принятии муниципальных правовых актов по вопросам, связанным с созданием условий для обеспечения жителей города Кургана услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, подлежит обязательной публикации в печатном средстве массовой информации, а также размещению на официальном сайте муниципального образования города Кургана.
__________________________________