Курган Курганские депутаты обсудили реформу местного самоуправления
03.04.2014
Просмотров: 1392
Курганская городская Дума
Депутаты Курганской городской Думы обсудили проект федерального закона № 469827-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В рассмотрении документа также приняли участие представители Общественной палаты Кургана.
Разработчики законопроекта отмечают, что в мегаполисах муниципальная власть зачастую отдалена от населения, поэтому малоэффективна. Задача нового документа - приблизить власть к населению. Сделать это можно, например, введя для городов новую схему управления. Для этого вводятся два новых вида муниципальных образований: городской округ с внутригородским делением и внутригородской район. Во внутригородских районах будут избираться свои районные Думы, назначаться сити-менеджеры. Районные Думы будут делегировать своих представителей в городскую Думу, из их числа будет выбираться Глава города. Вопросы местного значения, источники доходов местных бюджетов, состав муниципального имущества городского округа с внутригородским делением и внутригородских районов будут разграничиваться законами субъектов Российской Федерации и уставом такого городского округа.
Председатель постоянной депутатской комиссии по местному самоуправлению, Регламенту городской Думы и депутатской этике Михаил Болтнев отметил, что 15 апреля в Государственной Думе Российской Федерации пройдет первое чтение законопроекта, до 11 апреля 2014 года идет прием отзывов, предложений и замечаний в этот документ.
- Поскольку вопрос очень важный, напрямую затрагивающий жизнь каждого муниципального образования нашей страны, депутаты городской Думы не имеют права оставить его без внимания, - подчеркнул Михаил Болтнев.
Как отметили председатель постоянной депутатской комиссии по бюджету, налогам и сборам Игорь Прозорова и депутат Иван Камшилов, система управления городом, существующая сегодня в Кургане, работает хорошо, и нет смысла «ломать» налаженный механизм.
Заместитель Председателя Курганской городской Думы Вячеслав Тяжельников уверен, что нововведение увеличит число чиновников, усложнит систему выборов в представительный орган местного самоуправления, и, как следствие, отдалит Главу города и Руководителя Администрации от народа.
Председатель постоянной депутатской комиссии по социальной политике Людмила Дорофеева обратила внимание на тот факт, что решение о делении города на районы будут принимать региональные парламенты, не учитывая мнения тех, кто проживает в самом городе.
- Есть много форм, когда граждане могут высказать свою точку зрения по тому или иному вопросу – это и публичные слушания, и референдум, и опрос… Решать судьбу целого города, не приняв во внимание мнение его жителей, я считаю неправильным. Над этим пунктом законопроекта надо еще хорошенько подумать, - считает Людмила Дорофеева.
Депутат Олег Прозоров предложил проанализировать экономическую составляющую вопроса, предположив, что для осуществления мероприятий, прописанных в документе, потребуются дополнительные бюджетные средства.
Председатель Общественной палаты города Кургана Елена Моторина привела пример анализа, сделанного в Красноярске, где было подсчитано, что для реализации закона в том виде, в каком он представлен на обсуждение, дополнительно потребуются порядка 390 млн. рублей, количество чиновников при этом увеличится на 118 человек.
Глава Кургана Павел Кожевников считает, что в законопроекте необходимо уточнить понятийный аппарат. Предлагаемая же в документе схема управления, по мнению Главы Кургана, может принести пользу жителям городов-миллионников, когда районные депутаты будут ближе к жителям.
Высказанные на заседании отзывы, предложения и замечания к законопроекту «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» будут направлены в Исполнительную дирекцию Ассоциации «Города Урала» для выработки консолидированной позиции и отстаивании интересов муниципалитетов в федеральных органах государственной власти.
Разработчики законопроекта отмечают, что в мегаполисах муниципальная власть зачастую отдалена от населения, поэтому малоэффективна. Задача нового документа - приблизить власть к населению. Сделать это можно, например, введя для городов новую схему управления. Для этого вводятся два новых вида муниципальных образований: городской округ с внутригородским делением и внутригородской район. Во внутригородских районах будут избираться свои районные Думы, назначаться сити-менеджеры. Районные Думы будут делегировать своих представителей в городскую Думу, из их числа будет выбираться Глава города. Вопросы местного значения, источники доходов местных бюджетов, состав муниципального имущества городского округа с внутригородским делением и внутригородских районов будут разграничиваться законами субъектов Российской Федерации и уставом такого городского округа.
Председатель постоянной депутатской комиссии по местному самоуправлению, Регламенту городской Думы и депутатской этике Михаил Болтнев отметил, что 15 апреля в Государственной Думе Российской Федерации пройдет первое чтение законопроекта, до 11 апреля 2014 года идет прием отзывов, предложений и замечаний в этот документ.
- Поскольку вопрос очень важный, напрямую затрагивающий жизнь каждого муниципального образования нашей страны, депутаты городской Думы не имеют права оставить его без внимания, - подчеркнул Михаил Болтнев.
Как отметили председатель постоянной депутатской комиссии по бюджету, налогам и сборам Игорь Прозорова и депутат Иван Камшилов, система управления городом, существующая сегодня в Кургане, работает хорошо, и нет смысла «ломать» налаженный механизм.
Заместитель Председателя Курганской городской Думы Вячеслав Тяжельников уверен, что нововведение увеличит число чиновников, усложнит систему выборов в представительный орган местного самоуправления, и, как следствие, отдалит Главу города и Руководителя Администрации от народа.
Председатель постоянной депутатской комиссии по социальной политике Людмила Дорофеева обратила внимание на тот факт, что решение о делении города на районы будут принимать региональные парламенты, не учитывая мнения тех, кто проживает в самом городе.
- Есть много форм, когда граждане могут высказать свою точку зрения по тому или иному вопросу – это и публичные слушания, и референдум, и опрос… Решать судьбу целого города, не приняв во внимание мнение его жителей, я считаю неправильным. Над этим пунктом законопроекта надо еще хорошенько подумать, - считает Людмила Дорофеева.
Депутат Олег Прозоров предложил проанализировать экономическую составляющую вопроса, предположив, что для осуществления мероприятий, прописанных в документе, потребуются дополнительные бюджетные средства.
Председатель Общественной палаты города Кургана Елена Моторина привела пример анализа, сделанного в Красноярске, где было подсчитано, что для реализации закона в том виде, в каком он представлен на обсуждение, дополнительно потребуются порядка 390 млн. рублей, количество чиновников при этом увеличится на 118 человек.
Глава Кургана Павел Кожевников считает, что в законопроекте необходимо уточнить понятийный аппарат. Предлагаемая же в документе схема управления, по мнению Главы Кургана, может принести пользу жителям городов-миллионников, когда районные депутаты будут ближе к жителям.
Высказанные на заседании отзывы, предложения и замечания к законопроекту «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» будут направлены в Исполнительную дирекцию Ассоциации «Города Урала» для выработки консолидированной позиции и отстаивании интересов муниципалитетов в федеральных органах государственной власти.